³δ֪ վ༭admin ʱ䣺2023-08-23
以数字经济高质量发展助力中国式现代化
作€:王飞(陕西省社会科学院院长)
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从国家发展全局出发,准确把″球大势,高度重视数字化发展,围绕数字经济、网络强国€数字中国建设等作出了一系列重大部署,我国数字经济发展取得显著成绩€?022年我国数字经济规¤?0.2万亿元,占GDP比重41.5%,名义增?0.3%,已连续11年高于GDP增€;我国已建成全球规模最大€技术领先的数字基础设施,算力€规′居世界第二;数字政府建设成效显著,数字国际合作不断深化,推动数字经济高质量发展已上升成为国家战略?/p>
数字€术赋予经济发展新的内?/p>
纵观世界发展史,每一′业技术革命,都给人类生产生活带来巨大而深刻的影响。当前,第四″业革命带来生产力发展的又€次飞跃,数字€术推动世界科€革命和产业变革,并赋予经济发展新的内涵€?/p>
数据成为继劳动€土地€资本€技术之后新的关键生产要素,是国家基€性战略资源€一方面,数据能够标注€记录€存储和链接世界,人类一切活动的信息都以数据形式被表现€另€方面,数据要素融入生产€分配€流通€消费等环节,能够优化各类生产要素的配置和组合,提高全要素生产率,对经济发展具有放大、叠加€€增的作用€?/p>
数字€术成为解放和发展生产力的重要引擎,算力成为新的生产力。物联网、大数据、云计算、人工智能€区块链、工业互联网等的高€发展,促使经济全球化向数字化€网络化、智能化加€转型€数字技术作为信息化的产物,能够推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合,帮助市场主体重构组织″,实现跨界发展,打破时空限制,延伸产业链°€数字化生产推动了工业化、自动化、信息化、智能化的高度融合,极大提高了社会化大生产的效率?/p>
数字经济有利于促进共商共建,实现共享发展。数字经济兼具创造财富和共享收益的功能,是能够促进效率与公平更加统一的新型经济形态€数字经济具有高创新性€强渗€€€广覆盖性,数字经济下人人都是数据的生产者,也是数据的使用€和受益者,更加强调充分实现数据要素价€€加快社会生产方式变革€促进全体参与€共享数字经济发展红利€?/p>
数字经济在推进中国式现代化中具有重要作用
中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。当前,数字€术已深度融入经济、政治€文化€社会€生态文明建设各领域和全过程,我国数字经济进入协同创新€深化应用€规范发展€普惠共享的快€成长阶段,数字经济的发展导向和实践路径契合中国式现代化的内涵要求€加快发展数字经济,有助于推动中国式现代化阔步向前€?/p>
14亿多人口的数据优势形成推动人口规″大的中国式现代化的比较优势€相比发达国家已经完成了工业化€城镇化和农业现代化,我国是以数字化渗€和推进新型工业化€城镇化和农业现代化,实现€新四化”同步发展€大力发展数字经济,能够使我国巨量人口和超大市场的潜在规′势,有效转化为海量数据优势和丰富应用场景优势,从而在推动人口规模巨大的中国式现代化进程中形成显著比较优势?/p>
数字经济的普惠属性符合共同富裕的目标要求。中国式现代化秉承以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。发展数字经济,不仅数据本身作为新型生产要素参与分配,€且各类市场主体通过要素协同、数据协同€业″同,能够有效降低成本、提高效率,实现价€共创€利益共享€因此,发展数字经济有助于弥合地区€城″收入差距,实现数字惠民€数字便民,提高亿万人民的获得感、幸福感、安全感?/p>
发展数字经济不仅创€物质财富,也创造精神财富€数字语€与文字语€€样,具备传承文化、推动文明进步的功能。繁荣数字文化产业是传承发展中华优秀传统文化的重要战略部署,是不断满足人民日益增长的美好生活€要€促进人的全面发展的重要举措。一方面,实施文化数字化战略,将中华文明的智慧结晶和精华以数字的形式记录、编辑和存储;另€方面,数字文化产业发展必须坚守塑形和铸魂的要求,为建设社会主义文化强国贡献力量€?/p>
数字经济是绿色发展的重要支撑。数字经济与绿色发展深度融合,创新形成了“生?数字”的发展思路和模式€数字技术€过数据、算法和算力的集成创新,构建绿色制€体系,带动产业结构升级、促进能源结构转型€提高能源利用效率,降低碳排放€数字经济的发展,不断改变人们的生活习惯和消费行为,有助于推动形成绿色低碳生活方式€?/p>
推动构建全球数字共同体,走和平发展道路€当前,围绕数字关键核心€术的竞争愈发€烈,全球数字经济治理领域面临数据跨境、数据安全€数据产权等新挑战,各种思想文化、多元价值观念伴随数据流动在数字空间€烈交锋,给产业发展€社会稳定€国家安全带来巨大风险€大力推动数字向善€数字资源共建共享€数字合作互利共赢,协力构建全球数字共同体,有助于为人类和平与发展作出更大贡献,增进全人类福祉€?/p>
走出€′国特色数字经济发展道?/p>
我国14亿多人口实现现代化,是人类发展史上前€未有的大事,必将为全人类文明进步作出新的贡献。在推进中国式现代化的历史进程中大力发展数字经济,必须站在统筹中华民族伟大复兴战略全€和世界百年未有之大变€的高度,深刻认识到这是一项艰巨的时代变革重任,坚定走出一′国特色的数字经济发展道路?/p>
做好顶层设计。数字经济事关国家大€,做强做优做大我国数字经济€推进中国式现代化,必须加强党对经济工作的全面领导,做好数字经济发展的顶层设″体制机制建设。顶层设″须坚持以人民为中心的发展思想,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持以新发展理念推动高质量发展,坚持数字经济与实体经济深度融合,坚持自立自强与对外€放有机结合,坚持提升数字经济治理效能?/p>
筑牢数字经济的底座€充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,€方面,夯实数字基€能力,健全和完善自然资源、生态环境€空间地理€宏观经济等领域的国家基€数据资源体系,按照高速泛在€天地一体€云网融合€智能敏捷€绿色低碳€安全可控的要求,打通数据€大动脉”,保障和畅通数据资源循环与利用,加强数据€算力€算法€应用的有效协同和布€优化,提升数字基€设施建设和应用水平€另€方面,强化数字关键能力,聚焦数据创新、挖掘数据价值,提高数据公信力,€活数据要素潜能,特别是强化量子计算€人工智能€数字孪生€人机交互等领域关键核心€术攻关,确立企业科技创新主体地位,构筑自立自强的数字€术创新体系€?/p>
驱动生产方式变革。推动产业数字化转型,促进数字经济和实体经济深度融合,以数字€术强化经济活动的时空和产业关联€€把握智能化、绿色化、融合化方向,构建€产业大?未来工厂”的″,推进产业链、创新链、资金链和人才链融合,促进三′业联动协同€大中小企业融€创新,推动经济结构持续优化和质量效益显著提高€构建现代化产业体系,推动数字产业化与产业数字化,高度重视算法产业化和产业算法化,牵引实现产业基€高级化€利用数字技术对传统产业进行全方位€全链条、全流程改€,提高传统产业竞争力和生产效率。依?G、人工智能€工业互联网、物联网等数字新基建,发挥我国制造业体系完备和配套能力强的优势,促进新兴产业集群化发展,不断€发新″、新产品、新业€€构建自主可控产业生态,按照完整性€先进€€安全€要求,实现核心€术€重要产业€关键设施€战略资源€重大科€、头部企业等安全可控。提升产业链供应链韧性和安全水平,培育一批具有国际竞争力的大企业和具有产业链控制力的生€主导型企业,打造世界级数字产业集群?/p>
推进数字治理现代化€按照人人有责€人人尽责€人人享有的要求,推动有效市场和有为政府更好结合,建立多元协同共治的数字治理格局,实现经济效益和社会效益相统€。一方面,加强制度建设,发挥市场在数据资源配置中的决定€作用,明晰数据权利边界、规范数据行为,积极构建数据产权、流通交易€收益分配€安全治理等数据基础制度;持续健全产权保护€市场准入€公平竞争等市场经济制度,防止平台垄断和资本无序扩张,推动数字经济健康良好发展€另€方面,提升数字公共服务水平,坚持以人民为中心的治理理念,提高全民数字素养、履行数字社会责任,推动数字资源共建共用、数字服″享共用,制定与数字经济发展相适应的数字社会治理措施,打€智慧共享€和睦共治的现代数字社会。同时,深化全球数字治理与合作,共同协议数字规则、深化数据互联€促进数据安全€?/p>
《光明日报€?2023?8?2?11版)